「物業稅」空轉中國打房搞改革,新房產稅規則你瞭了嗎?(下)

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實際上,中國的「房地產稅改革」即是開徵一種新型且具有財產稅性質的全新稅種,自2010年開始暫緩物業稅的推行後,隔年中央政府便出台新的房產稅政策,並選定上海及重慶作為新試點運行。

而推新新房產稅政策,也意味著政府對房地產市場的重視和考量,以及新房產稅的出台更牽扯著中央政府與地方政府的收益關係。本篇文章將帶你繼續了解中國房產稅制的推移及市場動態。

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新房產稅仍待改善,落實房子的居住屬性

中國的房產稅制不斷改革,基於中國政府對國家土地及房產資源的分配格局,提出「擴大稅制範圍」和「改變稅基」為改革目的,並推行房產登記制度覆蓋全國,加速現行房產稅制變革和提升房地產市場透明度,逐步落實房子的居住屬性。

※中國19大會議上,習近平主席再次強調:「房子是用來住的,不是用來炒的定位」。

新房產稅的推行也代表著中央政府想重整房地產市場的規則,雖然物業稅被暫緩,但不代表未來不會落實,而上海、重慶作為新稅的試點,更是充分的反映出中央政府的決心。

然而,中央政府仍未出台一套全國標準,目前僅藉由上海、重慶兩試點運行,並依城市定位及市場規模等要件,配套相應的優惠減免及免稅政策,以減少民眾的反彈,然而,實際落實後發現,收回的利益不高,而成本卻高出預期。

房產稅改革後,房地產市場發生變化

在推行新房產稅後,房地產市場的供給也開始發生變化,可分為兩種房屋類型的轉變:

1.新房屋供給:因改革後,房地產開發商預期大面積的住宅需求將減少,而中小面積的住宅需求增加,因而將提高容積率,增加房屋供給。另一方面,稅負成本的增加也將加快房屋開發或銷售,間接增加房屋供給。

2.二手房供給:改革後,將影響投資客的炒房需求和囤房需求,而將多餘的房屋量投入市場中,從而實現房屋供給增加之目的。

此外,政府也持續實施住宅保障制度及各項規範等,進而推動房地產市場朝向租賃市場前進,而租賃房源的增加也促使房地產市場形成「供應的多元格局」,從而減少房屋的投資屬性,獲利模式走向長期穩定收益,未來政府也將提供資金扶持和推行優惠政策給予相關企業,加快資本市場走進租賃市場的腳步。

未來的因應策略方向

為了規範房地產市場能持續健康運行,中國政府不斷地出台對房地產業的宏觀政策,一方面穩定房地產場根基,另一方面控制房價,以保障國民經濟健康發展及規範房地產企業和地方政府的行為。於此背景下,因加快推行房產稅制及金融體制改革,並協調中央與地方政府的利益關係,同時確保地方政府對宏觀調控的配合和落實。

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隨著新房產稅制的逐步推進,以及總體思維的確立,先行試點區域將可能首選一線及重點二線城市推行,因一二線城市的房價與房價收入比過高,是國家調控的重點對象;此外,一二線城市的房地產市場及政策機制都相對完善,將有利於新政策的推行。

因此,想在中國置產或投資,除了跟隨中央政府和地方政府出台的相關政策之外,更需挑選合適的區域進行投資,而上海、重慶的試點運行如何?期待精彩下回分解。

延伸閱讀:「物業稅」空轉中國打房搞改革,新房產稅規則你瞭了嗎?(上)

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新聞轉載

盧希鵬

程琪

人稱「正妹博士」,擅長運用一目瞭然的數字與俏皮的文字,與讀者一同關心社會、賞味生活。台北大學博士、曾任職於工研院(ITRI),德霖技術學院兼任講師、前高雄餐旅大學及康寧護校企管系業師等。

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