低碳城市大評比!

首圖來源:數位金門

立法院在6月通過《溫室氣體減量及管理法》,奠定了碳排放量的法源基礎,台灣邁向「減碳時代1.0」。為瞭解各縣市在節能減碳上所投入的心力與成效,筆者將運用五大面向的客觀指標,對22縣市的低碳程度進行評比!

隨著都市的過度開發與急遽增加的人口,全球異常氣候事件頻傳,由於溫室氣體的過度排放,導致地球逸散至太空的能量減少,造成全球暖化的現象,其中二氧化碳(CO2)占溫室氣體的比重最高,對氣候變遷的影響最劇。

今年8月NASA公佈的衛星資料顯示,未來200年內,全球的海平面恐將升高一公尺以上,四面環海的台灣本島恐怕也難以倖免。

燃燒石油燃料、砍伐森林等傷害自然環境的人為因素,是造成全球暖化的成因,二氧化碳不僅會導致全球暖化加劇,也會直接影響大環境的自然生態,例如酸雨、颱風、洪水及乾旱等影響。

比較台灣與其他國家的排碳量可發現,我國的人均排碳量是全球的兩倍,在亞洲僅次於韓國,各縣市政府如果再不推動減碳措施,喚起民眾的重視,未來,台灣本島恐將逐漸從世界地圖上消失。

(image source:freepik.com)

環顧亞洲其他國家的作法,日本東京已啟動「十年減碳計畫」,為因應氣候變遷所帶來的衝擊,提出許多減碳方式,例如鼓勵共同乘車,給予低碳排放車輛50%以上的減稅優惠。韓國首爾也推出溫室氣體減排規劃,大力興建燃料電池發電場,預期2030年將能減少40%的碳排放量。

全球各地陸續出現高溫破表、劇烈降水和乾旱的現象,屬於海島氣候的台灣,溫度更易受大環境所影響,也在上半年度發生旱災危機。翻開氣象局的統計資料可發現,除了2011年的溫度趨於正常外,之後的天氣是一年比一年還熱。

CO23

觀察全台13座平地觀測站之平均溫度,高雄在6月份達30.6度,成為今年全台最熱的地方,其他還有9個地點的月均溫創下歷年最高。過了1個月後卻發現,基隆、高雄與屏東等三地,月均溫變成近三年最低,顯見氣溫變動的幅度之大,已無法再用歷史資料去推估。

 

為了減緩溫室效應,與世界潮流接軌,我國在2009年的全國能源會議,宣示「打造低碳家園」的願景目標,翌年環保署參考國外作法並舉辦多場座談會後,提出因地制宜的「再生能源」、「節約能源」、「綠色運輸」、「資源循環」、「低碳建築」、「環境綠化」與「低碳生活」等七大面向減碳措施,從推動地方低碳社區開始,目標在2020年後,打造北、中、南、東四個低碳生活圈。

究竟22個縣市目前推動低碳生活的成效為何?那些縣市可作為標竿效尤對象?筆者參考環保署的低碳架構、歐洲綠色城市指標與日本大阪生態城市計畫指標,彙整出「土地使用」、「交通運輸」、「能源使用」、「再生資源」與「空氣品質」等五大面向的客觀指標,帶您一探究竟各縣市的低碳程度。

攤開2014年低碳城市的成績單,花蓮縣在「土地使用」奪冠;「交通運輸」則如期以臺北市第一,而「消耗能源」以金門縣為首;「資源再生」係以連江縣居冠,最後,「空氣品質」則由富有好山好水之名的台東縣奪下榜首。

 

花蓮縣政府在2011年便訂定「低碳商業環境形象改造補助要點,」鼓勵觀光景點周圍的業者,導入節能減碳設備,轉型為綠色經營模式。傅崑萁就任花蓮縣長後,為了保護當地的天然環境生態,頒布了「八不政策」, 例如:禁止山坡地開發、禁止公共財開發、不引進煙囪產業等,讓花蓮縣在「土地使用」的表現可圈可點。

 

臺北市在4月簽署「ICLEI 首爾宣言」,致力打造綠色永續城市,環保局長吳盛忠表示,臺北市係以建立「綠色運輸」、規劃重大「節能措施」及營造「綠色生活」,作為發展低碳城市的主軸。因此在「交通運輸」的表現不負眾望,有高達六成的民眾每天使用大眾運輸工具,也降低購買汽機車的需求,平均每3人擁有一台機車、而每4人擁有一台汽車,大幅減少交通工具的碳排放量。

 

離島的金門縣,在「消耗能源」面向的表現優異,源自政府的帶頭領導,公部門頒布節能減碳考核要點,將「節水節電」列為最重要的考核項目;在民間補助部份,金門縣政府鼓勵民眾申裝太陽能熱水器,並積極舉辦「節能減碳競賽」,培養民眾愛惜資源的觀念,因此金門縣的每人每日用水、用油與用電的數量,皆是全國最低。

 

連江縣在縣長楊綏生的帶領下,成為臺灣低碳城市的冠軍,其中在「資源再生」面向的表現突出,源自貫徹始終的垃圾分類與資源回收政策,除了「每千人購買綠電數」外,連江縣居民在巨大垃圾、資源與廚餘的回收量全國最高,並在2013年成立了「低碳生活推廣中心」,致力打造國際級的低碳樂活島。

 

依據環保署規定,臺東縣屬於二級防制區(部分自然保護區、保護區、保留區等屬一級防制區),各項空氣汙染濃度受到嚴格控管。宜蘭縣因平均每月落塵量指數較其他縣市低,在「空氣品質」的表現排名第二。臺北市仰賴於便捷的交通網絡,花蓮縣因天然的地形位置益處,較不易受到境外汙染物的影響,整體「空氣品質」的表現全國第三。

 

新北市被選為北部的低碳示範城市,以創造綠色永續的新城市為願景,應用碳中和的概念,發展五大低碳策略,相關政策如推動低碳標章認證,截至今年八月底為止,新北市已有53個低碳社區與11個低碳校園。中部的低碳示範城市為台中,係以「無碳無憂Carbon Free Trouble Free」為目標,推動五大旗艦計畫,相關政策如推廣低碳旅館,迄今已有包括清新溫泉度假飯店、星漾商旅與台中長榮桂冠酒店等17家旅館獲得低碳認證。

南部低碳示範城市為台南市,以打造低碳永續環境為基礎,提出10項低碳計畫,例如學校的綠色採購與資源循環再利用措施,去年便讓台南減碳70.43萬噸,相當於1,800座大安森林公園的吸碳量。宜蘭為東部的低碳示範城市,係以「低碳樂活.幸福宜蘭」為願景,提出42項低碳措施,例如執行五年的「百萬植樹計畫」,迄今已種植超過460萬株以上的樹苗,預計可為宜蘭減少2.3萬噸的排碳量,約等於60座大安森林公園的吸碳量。

為因應全球節能減碳的趨勢,如何在有限的資源內有效地改善環境,除了各地方政府的極力支持外,更需要人民的合作,共同為打造低碳台灣島一起努力。

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程琪

人稱「正妹博士」,擅長運用一目瞭然的數字與俏皮的文字,與讀者一同關心社會、賞味生活。台北大學博士、曾任職於工研院(ITRI),德霖技術學院兼任講師、前高雄餐旅大學及康寧護校企管系業師等。

2 thoughts on “低碳城市大評比!

  • 2016-01-28 at 20:18:00
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    可以請問一下在資源再生的部分關於每千人購買綠電數,是怎麼得到資料的呢?
    有去台灣電力公司找過了,是只以度數/各縣市人口數去算得 還是電力公司有提供?

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    • 2016-02-03 at 11:16:06
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      采玲您好,謝謝您的回覆,2014年各縣市每千人購買綠電數=(2014年各縣市購買綠電數/2014年各縣市人口)*1000。2014年各縣市購買綠電的資料來源:台灣電力公司 2014年各縣市人口的資料來源:內政部戶政司,以上給您參考。

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